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债全网:“以人查房”的现实困境
时间:2015-10-16 来源: 未知 我要投搞

作为长期办理执行案件的律师而言,遇到最大的执业阻碍就是“以人查房”被限制的问题。

    笔者曾经就以人查房是否侵犯了隐私权的话题发表了一篇文章,希望能引发各界对“以人查房”现象的高度关注。而现实中,由于各地房屋权属登记部门一概限制“以人查房”,导致知情权被侵犯,债权人及其他有关权利人的合法权益无法得到确实保护。

    ◎全国的“以人查房”第一案

    据中央人民广播电台经济之声《天下财经》8月2日报道,江苏南京小伙陈峰作为独生子,为了继承父亲遗产,去江苏省南京市住房管理部门申请“以人查房”方式查询父亲生前名下的房产明细,却遭到了拒绝。无奈之下,陈峰将南京市住建委告上了法院。最近,南京市鼓楼区人民法院作出了一审判决,支持陈锋的诉求。父亲猝死,作为唯一继承人的陈锋,只能通过漫长的高成本的法院诉讼,否则也许至今也无法知道到底有多少父亲遗产。
 


    ◎强制性要求的第十一条

    2007年1月1日起实行的建设部《房屋权属登记信息查询暂行办法》第十一条,查询房屋权属登记信息,应填写《房屋权属登记信息查询申请表》,明确房屋坐落(室号、部位)或权属证书编号,以及需要查询的事项,并出具查询人的身份证明或单位法人资格证明。

    按照上述第十一条的规定,所有要查询房屋权属登记信息的,首先是要填写查询申请表,明确房屋坐落或权属证书编号,来作为登记机构的检索方式。也就是说,明确房屋坐落或权属证书编号是强制性要求,这就是拒绝“以人查房”的根源。

    ◎难以实施的《不动产登记暂行条例》

    2015年3月1日起施行的《不动产登记暂行条例》第二十七条 权利人、利害关系人可以依法查询、复制不动产登记资料,不动产登记机构应当提供。第二十八条 查询不动产登记资料的单位、个人应当向不动产登记机构说明查询目的,不得将查询获得的不动产登记资料用于其他目的;未经权利人同意,不得泄露查询获得的不动产登记资料。

    《不动产登记暂行条例》条例全文35条都没有提到有关“以人查房”字句,上述两条规定也仅仅是明确权利人、利害关系人有权查询、复制不动产登记资料的权利,但是如何查询、怎么查?却没有明确。
 


    ◎执行难,以人查房被限制是重要原因

    判决生效后能否执行,关键在于查人找物。导致大量的判决无法执行的首要原因,就是难以查找到债务人被隐匿的财产,而房产又是社会最为普遍存在的财产形式,由于房屋权属登记部门拒绝以人查房,几乎彻底封闭了查询债务人房产信息的途径,致使债务人轻易逃脱判决义务的履行,而债权人的利益严重受损。

    “以人查房”的被限制是为了保护隐私权,但却没有顾忌到债权人及有关权利人的知情权,才陆续会有权利人起诉房屋权属登记部门的案件发生,后续笔者也将试图寻找合理合法解决“以人查房”问题的途径,让我们拭目以待。【债全网CEO姜明亮】
 


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